Όταν τα στοιχεία προέρχονται από τον επίσημο Κόμβο Παρακολούθησης Επιδόσεων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, τα λόγια περιττεύουν και οι αριθμοί αναλαμβάνουν τον ρόλο του αδιάψευστου μάρτυρα. Για τον Δήμο Χαλκιδέων, η ψηφιακή πλατφόρμα του Υπουργείου Εσωτερικών «φωτίζει» μια πραγματικότητα που απέχει παρασάγγας από τις επικοινωνιακές εξαγγελίες: Ένας Δήμος με χαμηλές ταχύτητες, υψηλή εξάρτηση και προβληματική εισπραξιμότητα.
Ο Δείκτης 0,68: Κάτω από τη Βάση της Αποτελεσματικότητας
Ο γενικός Δείκτης Οικονομικής Λειτουργίας, καθηλωμένος στο 0,68, αποτελεί την «κάρτα επιδόσεων» της παρούσας διοίκησης. Σε μια περίοδο που η Χαλκίδα θα έπρεπε να πρωταγωνιστεί στην ανάπτυξη, ο δείκτης αυτός υποδηλώνει μια διαχείριση που απλώς «διεκπεραιώνει» τα απαραίτητα, αδυνατώντας να αγγίξει το άριστα ή έστω έναν ικανοποιητικό μέσο όρο.
Το «Βατερλώ» των Ιδίων Εσόδων
Το πλέον αποκαλυπτικό στοιχείο είναι ο Βαθμός Εισπραξιμότητας (38,11%). Είναι απορίας άξιο πώς ένας μητροπολιτικός Δήμος αποτυγχάνει να εισπράξει πάνω από το 60% των βεβαιωμένων του εσόδων. Αυτή η «τρύπα» στα ταμεία στερεί από την πόλη πόρους που θα μπορούσαν να μεταφραστούν σε καθαριότητα, φωτισμό και υποδομές.
Αυτή η αδυναμία οδηγεί αναπόφευκτα στον χαμηλό Βαθμό Οικονομικής Ανεξαρτησίας (18,83%). Η Χαλκίδα παραμένει «όμηρος» των κρατικών επιχορηγήσεων, λειτουργώντας περισσότερο ως παράρτημα του κεντρικού κράτους και λιγότερο ως αυτοδιοίκητος οργανισμός με δική του στρατηγική.
Η «Κουλτούρα» των Απευθείας Αναθέσεων
Τα στοιχεία του Κόμβου είναι αμείλικτα και για τη διαφάνεια των διαδικασιών: 7 στις 10 συμβάσεις (70,82%) πραγματοποιούνται με τη μέθοδο της απευθείας ανάθεσης ή της διαπραγμάτευσης. Αν και η αξία τους (18,93% επί του συνόλου) παραμένει εντός ορίων, η συχνότητα της χρήσης αυτής της πρακτικής εγείρει σοβαρά ερωτήματα. Η απευθείας ανάθεση από εξαίρεση έχει καταστεί ο κανόνας, υποκαθιστώντας τους ανοιχτούς διαγωνισμούς που θα εξασφάλιζαν καλύτερες τιμές και ευρύτερο ανταγωνισμό.
Υλοποίηση στο «Ήμισυ»
Ποιος ο λόγος να ψηφίζονται μεγαλόπνοοι προϋπολογισμοί, όταν ο Βαθμός Εκτέλεσης Δαπανών περιορίζεται στο 54,41%; Η διοίκηση φαίνεται να υλοποιεί μόλις τα μισά από όσα υπόσχεται στους πολίτες της Χαλκίδας. Αυτή η υστέρηση στην απορρόφηση κονδυλίων και στην εκτέλεση έργων εξηγεί την εικόνα στασιμότητας που συχνά καταγγέλλουν οι δημότες στις γειτονιές.
Η «ένεση» ρευστότητας ύψους 1 εκατ. € (πρόσθετη χρηματοδότηση) που χρειάστηκε ο Δήμος για να καλύψει υποχρεώσεις, είναι το «σωσίβιο» σε μια θάλασσα κακοδιαχείρισης.
Οι Χαλκιδείς έχουν πλέον στα χέρια τους τα επίσημα στοιχεία του Υπουργείου. Ο Δήμος δεν χρειάζεται άλλες δικαιολογίες, αλλά μια διοίκηση που θα ανεβάσει τον δείκτη λειτουργίας πάνω από το 0,68, θα εισπράττει τα οφειλόμενα και θα μετατρέπει τις υποσχέσεις των προϋπολογισμών σε απτά έργα. Η ώρα της λογοδοσίας, με τη σφραγίδα του «Κόμβου», έχει φτάσει.
